คณะกรรมาธิการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สภาผู้แทนราษฎร เปิดประชุมพิจารณาผลการปรับปรุงแนวเขต อุทยานแห่งชาติทับลาน ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 14 มิถุนายน 2566 เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน 2569 ที่รัฐสภา โดยเชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าชี้แจงหลายฝ่าย ขณะที่ ชัยวัฒน์ ลิ้มลิขิตอักษร อดีตหัวหน้าอุทยานแห่งชาติแก่งกระจาน เข้าร่วมให้ข้อมูล พร้อมตั้งข้อสังเกตต่อการปรับแนวเขตพื้นที่ โดยมองว่าอาจส่งผลต่อการบริหารจัดการที่ดินของรัฐ และเปิดช่องให้เกิดข้อกังวลเกี่ยวกับการถือครองที่ดินและการแก้ไขปัญหาการใช้ประโยชน์ในพื้นที่ป่าอนุรักษ์

กมธ.เรียกหน่วยงานแจงปมแนวเขตอุทยานทับลาน

การประชุมของคณะกรรมาธิการที่ดินฯ มี กุลวลี นพอมรบดี ส.ส.ราชบุรี พรรคภูมิใจไทย เป็นประธาน โดยมีวาระสำคัญในการติดตามผลการปรับปรุงแนวเขตอุทยานแห่งชาติทับลาน ซึ่งเป็นประเด็นที่ได้รับความสนใจจากทั้งภาครัฐ ภาคประชาชน และองค์กรด้านสิ่งแวดล้อม

ในการประชุมได้เชิญผู้แทนจากหลายหน่วยงานเข้าร่วมชี้แจง อาทิ กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช สำนักงานคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ (สคทช.) สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน รวมถึงผู้แทนภาควิชาการและภาคประชาสังคม เพื่อให้ข้อมูลรอบด้านเกี่ยวกับการกำหนดแนวเขตพื้นที่

‘ชัยวัฒน์’ ชี้ต้องยึดข้อกฎหมาย ไม่ใช่ดูเฉพาะข้ออ้างการอยู่อาศัย

ชัยวัฒน์กล่าวก่อนเข้าร่วมประชุมว่า คณะกรรมาธิการถือเป็นเวทีสำคัญในการพิจารณาข้อเท็จจริงเกี่ยวกับปัญหาพื้นที่ทับลาน โดยเห็นว่าการแก้ไขปัญหาไม่ควรยึดเฉพาะมติคณะรัฐมนตรี หรือพิจารณาจากข้ออ้างว่ามีประชาชนอาศัยอยู่มาก่อนการประกาศพื้นที่อุทยานเพียงด้านเดียว

เขาระบุว่า การพิจารณาควรตั้งอยู่บนข้อกฎหมายและข้อเท็จจริงทางประวัติศาสตร์เกี่ยวกับการเกิดขึ้นของพื้นที่ป่า การเข้ามาอยู่อาศัยของประชาชน รวมถึงประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการที่ดินของหน่วยงานรัฐ เพื่อให้การตัดสินใจเป็นไปอย่างรอบคอบและเป็นธรรมต่อทุกฝ่าย

ตั้งคำถามบทบาท คทช. และการจัดการที่ดินตาม One Map

อดีตหัวหน้าอุทยานแห่งชาติแก่งกระจานยังตั้งข้อสังเกตถึงบทบาทของ คณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ (คทช.) ซึ่งเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบการบริหารจัดการที่ดินของรัฐภายใต้แนวทางแผนที่ One Map หรือระบบแผนที่กลางของประเทศ

ชัยวัฒน์มองว่า หาก คทช. เป็นหน่วยงานหลักด้านการจัดการที่ดิน ก็ควรใช้อำนาจและกลไกที่มีอยู่ในการดูแลพื้นที่โดยตรง พร้อมตั้งคำถามถึงแนวทางการส่งต่อพื้นที่บางส่วนไปอยู่ในความรับผิดชอบของ ส.ป.ก. ซึ่งเป็นประเด็นที่เขาต้องการสอบถามต่อที่ประชุมกรรมาธิการ

ค้านแนวคิดโอนพื้นที่เพิ่ม ชี้ต้องตรวจสอบข้อเท็จจริงให้ชัด

ชัยวัฒน์กล่าวว่า หนึ่งในประเด็นที่เขาไม่เห็นด้วยคือข้อกล่าวอ้างเกี่ยวกับพื้นที่กว่า 80,000 ไร่ ที่ระบุว่าถูกผนวกรวมเข้าเป็นเขตอุทยานแห่งชาติ โดยยืนยันว่าประเด็นดังกล่าวยังมีข้อถกเถียงและควรได้รับการตรวจสอบข้อมูลอย่างรอบด้าน

เขาเห็นว่าหน่วยงานภาครัฐต้องชี้แจงข้อเท็จจริงให้ชัดเจน และไม่ควรดำเนินการใด ๆ ที่อาจถูกมองว่าเป็นการแก้ไขปัญหาโดยไม่คำนึงถึงข้อพิพาทหรือคดีที่เกี่ยวข้องกับการใช้ประโยชน์ที่ดินในอดีต

ห่วงปัญหาทุจริตที่ดิน ส.ป.ก. และการเปลี่ยนมือครอบครอง

ชัยวัฒน์ระบุว่า ตนไม่ได้ติดใจพื้นที่บางส่วนที่มีลักษณะทับซ้อนกับเขตชุมชนหรือเขตเมือง ซึ่งหากตรวจสอบแล้วพบว่ามีความคลาดเคลื่อนจริง ก็สามารถพิจารณาแก้ไขตามข้อเท็จจริงได้

อย่างไรก็ตาม เขาแสดงความกังวลต่อกรณีที่มีข้อกล่าวหาเกี่ยวกับการทุจริตในพื้นที่ ส.ป.ก. และมองว่าการโอนหรือเปลี่ยนแปลงสถานะพื้นที่ก่อนที่กระบวนการตรวจสอบจะแล้วเสร็จ อาจสร้างข้อสงสัยต่อสาธารณะเกี่ยวกับความโปร่งใสในการบริหารจัดการที่ดินของรัฐ

ยกประสบการณ์ทำงานทับลาน ชี้ปัญหานายทุนยังต้องจับตา

ชัยวัฒน์กล่าวถึงประสบการณ์การปฏิบัติงานในพื้นที่ทับลานตั้งแต่ปี 2554 โดยระบุว่าในช่วงที่ผ่านมา มีการดำเนินคดีกับกลุ่มผู้ครอบครองพื้นที่และผู้ประกอบการที่เข้าไปพัฒนาบ้านพักตากอากาศในพื้นที่หลายกรณี

เขามองว่าปัญหาการซื้อขายเปลี่ยนมือที่ดินยังคงเป็นประเด็นที่ต้องเฝ้าระวังอย่างใกล้ชิด พร้อมตั้งข้อสังเกตว่าการแก้ไขปัญหาพื้นที่ป่าอนุรักษ์ควรคำนึงถึงสมดุลระหว่างสิทธิของประชาชน การอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ และการป้องกันการใช้ประโยชน์ที่ดินโดยกลุ่มทุนที่อาจเข้ามาแสวงหาผลประโยชน์ในอนาคต