ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐฯ ได้ลงนามในคำสั่งและคำสั่งฝ่ายบริหารหลายฉบับเมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา ในประเด็นต่างๆ ตั้งแต่พลังงาน การอภัยโทษทางอาญา และผู้อพยพ

ต่อไปนี้คือคำสั่งฝ่ายบริหารสำคัญบางส่วนที่ลงนามในวันแรกที่ทรัมป์กลับมาดำรงตำแหน่ง:

การอภัยโทษ

ทรัมป์ได้อภัยโทษแก่กลุ่มผู้สนับสนุนประมาณ 1,500 คน ที่บุกเข้าไปในอาคารรัฐสภาสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 6 มกราคม 2021 เพื่อแสดงการสนับสนุนผู้ที่ทำร้ายเจ้าหน้าที่ ขณะที่พวกเขาพยายามป้องกันไม่ให้สมาชิกรัฐสภารับรองความพ่ายแพ้ในการเลือกตั้งปี 2020 ของทรัมป์

“พูดตรงๆ นะ เราหวังว่าพวกเขาจะออกมาในคืนนี้” ทรัมป์กล่าว “เราเชื่อเช่นนั้น”

การอภัยโทษยังช่วยลดโทษของสมาชิกกลุ่มขวาจัด Proud Boys และ Oath Keepers จำนวน 14 คน รวมถึงผู้ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานสมคบคิดก่อกบฏด้วย เอกสารดังกล่าวยังสั่งให้อัยการสูงสุดของสหรัฐฯ ยกเลิกคดีที่อยู่ระหว่างการพิจารณาที่เกี่ยวข้องกับการจลาจล ส่งผลให้มีการยุติคดีความเกือบ 1,600 คดี โดยสั่งให้กระทรวงยุติธรรมยกเลิกคดีที่อยู่ระหว่างการพิจารณาประมาณ 300 คดี และสั่งให้ปล่อยตัวจำเลยอีก 14 คนที่ถูกตั้งข้อหาในคดีกบฏ

ผู้อพยพ

ทรัมป์ลงนามในคำสั่งประกาศให้การอพยพเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมายที่ชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโกเป็นสถานการณ์ฉุกเฉินระดับชาติ กำหนดให้กลุ่มอาชญากรเป็นองค์กรก่อการร้าย และกำหนดให้บุตรของผู้อพยพที่เข้ามาในประเทศอย่างผิดกฎหมาย ที่เกิดในดินแดนของสหรัฐฯ ได้รับสัญชาติโดยอัตโนมัติ

เจ้าหน้าที่กล่าวว่า คำสั่งของทรัมป์ในการจัดการกับการตั้งถิ่นฐานใหม่ของผู้ลี้ภัยในสหรัฐฯ จะระงับโครงการนี้เป็นเวลาอย่างน้อย 4 เดือน และจะสั่งให้มีการตรวจสอบความปลอดภัยเพื่อดูว่านักเดินทางจากบางประเทศควรอยู่ภายใต้คำสั่งการห้ามเดินทางหรือไม่

คำสั่งดังกล่าวระบุ “สหรัฐฯ ไม่มีศักยภาพในการรองรับผู้อพยพจำนวนมาก”

ทั้งนี้ สิทธิพลเมืองโดยกำเนิดได้รับการบรรจุอยู่ในรัฐธรรมนูญสหรัฐฯ และจะต้องได้รับเสียงสนับสนุน 2 ใน 3 จากทั้งสองสภาของรัฐสภาจึงจะเปลี่ยนแปลงได้ เจ้าหน้าที่ไม่ได้ให้รายละเอียดเพิ่มเติมว่าทรัมป์วางแผนที่จะบรรลุเป้าหมายนี้อย่างไร

รัฐบาลสหรัฐฯ ชุดใหม่ยังเร่งการยกเลิก CBP One ซึ่งเป็นแอปพลิเคชันบนโทรศัพท์มือถือที่ผู้อพยพใช้ในการจองนัดหมายเพื่อปรากฏตัวที่ด่านตรวจคนเข้าเมือง

เจ้าหน้าที่รัฐบาลของไบเดนให้เครดิตกับแอปพลิเคชันดังกล่าวว่า ช่วยลดจำนวนผู้ที่ถูกควบคุมตัวที่ชายแดนได้ตั้งแต่มีการนำแอปพลิเคชันนี้มาใช้ครั้งแรกในเดือนมกราคม 2023 ซึ่งเป็นช่องทางทางกฎหมายเพียงช่องทางเดียวในการขอสถานะผู้ลี้ภัยที่ชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโก โดยในขณะนี้ เว็บไซต์สำนักงานศุลกากรและป้องกันชายแดน ระบุว่าแอปดังกล่าว “ไม่สามารถใช้งานได้อีกต่อไป”

การยกเลิกคำสั่งของไบเดน

ในการปรากฏตัวที่สนามกีฬาแคปิทัล วัน อารีนา ในกรุงวอชิงตันดีซี ทรัมป์ยังได้ลงนามได้เพิกถอนคำสั่งของฝ่ายบริหาร 78 ฉบับของรัฐบาลชุดก่อน

“ผมจะเพิกถอนคำสั่งของฝ่ายบริหารที่ทำลายล้างและรุนแรงเกือบ 80 ฉบับของรัฐบาลชุดก่อน” ทรัมป์กล่าว ทรัมป์ยังกล่าวอีกว่าเขาจะลงนามในคำสั่งที่สั่งให้ทุกหน่วยงานเก็บรักษาบันทึกทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับ “การข่มเหงทางการเมือง” ภายใต้การบริหารของไบเดน

การยกเลิกนี้มีผลบังคับใช้กับคำสั่งฝ่ายบริหาร ตั้งแต่วันแรกที่อดีตประธานาธิบดีโจ ไบเดนเข้ารับตำแหน่งในปี 2021 จนกระทั่งล่าสุดเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว โดยครอบคลุมหัวข้อต่างๆ ตั้งแต่การบรรเทาทุกข์จากโควิด-19 ไปจนถึงการส่งเสริมอุตสาหกรรมพลังงานสะอาด

ความหลากหลาย

ทรัมป์ยังได้ยกเลิกคำสั่งฝ่ายบริหารที่ส่งเสริมความหลากหลาย ความเท่าเทียม และความมีส่วนร่วม หรือที่รู้จักกันในชื่อ ‘DEI’ และส่งเสริมสิทธิของผู้คนในกลุ่ม LGBTQ+ และกลุ่มชาติพันธุ์ ซึ่งเป็นการทำตามสัญญาที่จะจำกัดการคุ้มครองชาวอเมริกันที่ถูกละเลยมากที่สุด

ในคำสั่งฝ่ายบริหาร 78 ฉบับที่ถูกยกเลิกซึ่งลงนามโดยไบเดน ยังรวมถึงมาตรการอย่างน้อย 12 มาตรการที่สนับสนุนความเท่าเทียมทางเชื้อชาติและต่อต้านการเลือกปฏิบัติต่อบุคคลที่มีรสนิยมรักร่วมเพศและข้ามเพศ

ประธานาธิบดีทรัมป์สั่งการให้สหรัฐฯ ยอมรับเพศเพียง 2 เพศ คือ ชายและหญิง ซึ่งไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ คำสั่งดังกล่าวกำหนดให้รัฐบาลใช้คำว่า “เพศ” แทน “เพศสภาพ” พร้อมทั้งกำหนดให้เอกสารประจำตัวที่ออกโดยรัฐบาล รวมถึงหนังสือเดินทางและวีซ่า ต้องอิงตามสิ่งที่รัฐบาลเรียกว่า “การจำแนกทางชีววิทยาของบุคคลซึ่งไม่เปลี่ยนแปลงได้ว่าเป็นชายหรือหญิง”

ในบรรดาคำสั่งที่ยกเลิก ทรัมป์ได้ยกเลิกคำสั่ง 2 ฉบับที่ไบเดนลงนามในวันแรกที่เข้ารับตำแหน่งเมื่อ 4 ปีที่แล้ว โดยคำสั่งหนึ่งเป็นการส่งเสริมความเท่าเทียมทางเชื้อชาติสำหรับชุมชนที่ด้อยโอกาส และอีกคำสั่งหนึ่งคือการต่อสู้กับการเลือกใช้อัตลักษณ์ทางเพศหรือรสนิยมทางเพศ
ทรัมป์ได้ยกเลิกคำสั่งอื่นๆ ที่มุ่งช่วยเหลือคนผิวดำ ฮิสแปนิก ชนพื้นเมืองอเมริกัน และเอเชียอเมริกัน รวมถึงชาวเกาะแปซิฟิก

TIKTOK

ทรัมป์ลงนามคำสั่งเลื่อนการแบน TikTok ซึ่งเป็นแอปวิดีโอสั้นยอดนิยมเป็นเวลา 75 วัน ซึ่งมีกำหนดปิดให้บริการในวันที่ 19 มกราคม คำสั่งดังกล่าวสั่งให้อัยการสูงสุดไม่บังคับใช้กฎหมาย “เพื่อให้ฝ่ายบริหารมีโอกาสตัดสินใจเลือกแนวทางปฏิบัติที่เหมาะสมเกี่ยวกับ TikTok”

ทรัมป์เคยเสนอความเป็นไปได้ของการร่วมทุน ในสัดส่วน 50-50 ระหว่าง “สหรัฐฯ” และบริษัทไบต์แดนซ์ เจ้าของชาวจีน แต่เขาไม่ได้ให้รายละเอียดเพิ่มเติมว่าจะดำเนินการอย่างไร

การระงับการกำกับดูแลและจ้างงาน

ทรัมป์ลงนามคำสั่งระงับการจ้างงานของรัฐบาลและกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับใหม่ รวมถึงคำสั่งที่กำหนดให้พนักงานของรัฐบาลกลางต้องกลับไปทำงานเต็มเวลาในสถานที่จริงทันที

ทรัมป์กล่าวว่า “ผมจะดำเนินการระงับการกำกับดูแลทันที ซึ่งจะทำให้ข้าราชการภายใต้รัฐบาลไบเดนไม่สามารถดำเนินการควบคุมต่อไปได้”  และเสริมว่าเขาจะ “ระงับการจ้างงานชั่วคราวเพื่อให้แน่ใจว่าเราจ้างเฉพาะคนที่มีความสามารถและซื่อสัตย์ต่อประชาชนชาวอเมริกันเท่านั้น”

การดำเนินการดังกล่าวจะบังคับให้พนักงานรัฐบาลจำนวนมากต้องละทิ้งการทำงานจากระยะไกล ซึ่งถือเป็นการพลิกกลับแนวโน้มที่เกิดขึ้นในช่วงเริ่มต้นของการระบาดของโควิด-19 พันธมิตรบางส่วนของทรัมป์กล่าวว่าคำสั่งให้กลับไปทำงานนั้น มีจุดประสงค์เพื่อช่วยลดภาระงานของข้าราชการ ทำให้ทรัมป์สามารถแทนที่พนักงานรัฐบาลที่ดำรงตำแหน่งมานานด้วยผู้ภักดีได้ง่ายขึ้น

เงินเฟ้อ

ทรัมป์สั่งให้หน่วยงานและฝ่ายบริหารทั้งหมดบรรเทาค่าใช้จ่ายฉุกเฉินให้กับชาวอเมริกันและเพิ่มความมั่งคั่งให้กับคนงานชาวอเมริกัน

มาตรการต่างๆ รวมถึงการลดกฎระเบียบและนโยบายด้านสภาพอากาศที่เพิ่มต้นทุน และกำหนดมาตรการต่างๆ เพื่อลดค่าใช้จ่ายด้านที่อยู่อาศัยและขยายอุปทานที่อยู่อาศัย

คำสั่งดังกล่าวระบุว่า “ในช่วง 4 ปีที่ผ่านมา นโยบายที่ทำลายล้างของรัฐบาลไบเดนได้ก่อให้เกิดวิกฤตเงินเฟ้อครั้งประวัติศาสตร์ต่อชาวอเมริกัน”

สิ่งแวดล้อม

ทรัมป์ยังได้ลงนามถอนตัวจากสนธิสัญญาปารีสว่าด้วยสภาพอากาศ ซึ่งรวมถึงการส่งจดหมายถึงสหประชาชาติเพื่ออธิบายการถอนตัว

การประกาศดังกล่าวซึ่งเป็นที่คาดหมายกันอย่างท่ก นับตั้งแต่ทรัมป์ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีเมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน ซึ่งยิ่งกระทบต่อเป้าหมายหลักของข้อตกลงปารีส ในการหลีกเลี่ยงการเพิ่มขึ้นของอุณหภูมิโลก 1.5 องศาเซลเซียส ซึ่งเป็นเป้าหมายที่ดูไม่แน่นอนยิ่งขึ้น เนื่องจากปีที่แล้วเป็นปีที่ร้อนที่สุดในประวัติศาสตร์ของโลก

คำสั่งดังกล่าวระบุว่า “นโยบายของรัฐบาลของผมคือการให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของสหรัฐอเมริกาและประชาชนชาวอเมริกันมาเป็นอันดับแรก”

เขายกเลิกบันทึกความตกลงของไบเดนในปี 2023 ที่ห้ามขุดเจาะน้ำมันในพื้นที่ประมาณ 16 ล้านเอเคอร์ในเขตอาร์กติก โดยระบุว่ารัฐบาลควรสนับสนุนการสำรวจและผลิตพลังงานบนที่ดินและแหล่งน้ำของรัฐบาลกลาง 

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ยังเพิกถอนคำสั่งฝ่ายบริหารปี 2021 ที่ลงนามโดยโจ ไบเดน อดีตประธานาธิบดี ที่ให้รถยนต์ใหม่ครึ่งหนึ่งที่ขายในสหรัฐฯ ภายในปี 2030 ต้องเป็นรถยนต์ไฟฟ้า

เป้าหมาย 50% ของไบเดน ซึ่งไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย ได้รับการสนับสนุนจากผู้ผลิตรถยนต์ในสหรัฐฯ และต่างประเทศ

ทรัมป์กล่าวในคำสั่งฝ่ายบริหารว่า เขาจะระงับการแจกจ่ายเงินทุนรัฐบาลที่ไม่ได้ใช้จากกองทุน 5,000 ล้านดอลลาร์ สำหรับสถานีชาร์จรถยนต์ เรียกร้องให้ยุติการยกเว้นให้รัฐต่างๆ บังคับใช้กฎเกณฑ์รถยนต์ปล่อยมลพิษเป็นศูนย์ภายในปี 2035 และกล่าวว่ารัฐบาลของเขาจะพิจารณายุติเครดิตภาษีรถยนต์ไฟฟ้า

ทรัมป์มีแผนที่จะสั่งให้สำนักงานปกป้องสิ่งแวดล้อมทบทวนกฎเกณฑ์ที่กำหนดให้ควบคุมการปล่อยมลพิษอย่างเข้มงวดยิ่งขึ้น โดยกำหนดให้ผู้ผลิตรถยนต์ต้องจำหน่ายรถยนต์ไฟฟ้าที่มีการปล่อยมลพิษระหว่าง 30% ถึง 56% ภายในปี 2032 เพื่อให้เป็นไปตามกฎเกณฑ์การปล่อยมลพิษของรัฐบาลกลาง รวมถึงกฎเกณฑ์คู่ขนานที่ออกโดยกระทรวงคมนาคมของสหรัฐฯ

ทรัมป์ระบุในคำสั่งว่าเขาต้องการยกเลิกการยกเว้นที่สำนักงานปกป้องสิ่งแวดล้อมมีต่อรัฐแคลิฟอร์เนียเมื่อเดือนธันวาคม โดยอนุญาตให้รัฐยุติการขายรถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินเพียงอย่างเดียวภายในปี 2035 ซึ่งกฎเกณฑ์ดังกล่าวได้รับการนำไปบังคับใช้ในรัฐอื่นๆ อีก 11 รัฐ

สาธารณสุข

คำสั่งฝ่ายบริหารอีกฉบับ ประกาศถอนสหรัฐฯ ออกจากองค์การอนามัยโลก โดยระบุว่าหน่วยงานด้านสุขภาพระดับโลกจัดการกับการระบาดใหญ่ของโควิด-19 และวิกฤตด้านสุขภาพระหว่างประเทศอื่นๆ ไม่ถูกต้อง

แผนดังกล่าวซึ่งสอดคล้องกับคำวิจารณ์ของทรัมป์ที่มีต่อหน่วยงานด้านสุขภาพของสหประชาชาติมาอย่างยาวนาน ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในนโยบายด้านสุขภาพระดับโลกของสหรัฐฯ และทำให้สหรัฐฯ โดดเดี่ยวจากความพยายามของนานาชาติในการต่อสู้กับโรคระบาดมากขึ้น

ทรัมป์ได้เสนอชื่อผู้วิพากษ์วิจารณ์องค์การอนามัยโลกหลายคน ให้ดำรงตำแหน่งสาธารณสุขระดับสูง รวมถึงนายโรเบิร์ต เอฟ. เคนเนดี จูเนียร์ ผู้ไม่เห็นด้วยกับการฉีดวัคซีน ที่ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์ ซึ่งกำกับดูแลหน่วยงานด้านสุขภาพหลักของสหรัฐฯ ทั้งหมด รวมถึงศูนย์ควบคุมและป้องกันโรค (CDC) และสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (FDA)

ประสิทธิภาพของรัฐบาล

ทรัมป์ลงนามในคำสั่งของฝ่ายบริหารเพื่อจัดตั้งคณะที่ปรึกษาที่เรียกว่า กระทรวงประสิทธิภาพของรัฐบาล (Department of Government Efficiency) ซึ่งมีเป้าหมายในการลดค่าใช้จ่ายของรัฐบาลสหรัฐฯ ส่งผลให้มีการฟ้องร้องทันทีที่ท้าทายการดำเนินงานขององค์กร

กลุ่มดังกล่าวซึ่งมีชื่อว่า “DOGE” อยู่ภายใต้การบริหารของนายอีลอน มัสก์ และมีเป้าหมายที่ยิ่งใหญ่ในการยุบหน่วยงานของรัฐบาลกลางทั้งหมดและเลิกจ้างพนักงานในรัฐบาลกลาง 3 ใน 4 ส่วน

การกำหนดเป้าหมายไปที่ ‘DEEP STATE’

ประธานาธิบดีลงนามในเอกสาร “ยุติการใช้อาวุธ” ของรัฐบาลต่อฝ่ายตรงข้ามทางการเมือง คำสั่งดังกล่าวสั่งให้อัยการสูงสุดสอบสวนกิจกรรมของรัฐบาลกลางในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา รวมถึงที่กระทรวงยุติธรรม สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ และคณะกรรมการการค้าแห่งสหพันธรัฐในช่วงรัฐบาลก่อนหน้า

ระบุว่ารัฐบาลจะ “ระบุและดำเนินการที่เหมาะสมเพื่อแก้ไขความประพฤติมิชอบในอดีตของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องกับการใช้อาวุธในการบังคับใช้กฎหมายและการใช้อาวุธในชุมชนข่าวกรอง”

เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น

ทรัมป์ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารซึ่งเขากล่าวว่ามีจุดมุ่งหมายเพื่อ “คืนเสรีภาพในการพูดและยุติการเซ็นเซอร์ของรัฐบาลกลาง” ทำเนียบขาวกล่าวว่า “ภายใต้ข้ออ้างในการต่อสู้กับ ‘ข้อมูลที่ผิดพลาด’ ‘ข้อมูลบิดเบือน’ และ ‘ข้อมูลที่ผิด’ รัฐบาลกลางได้ละเมิดสิทธิในการพูดที่ได้รับการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองอเมริกัน”

ทรัมป์และพันธมิตรพรรครีพับลิกันกล่าวหารัฐบาลของอดีตประธานาธิบดีไบเดนจากพรรคเดโมแครตว่าสนับสนุนการปิดกั้นเสรีภาพในการพูดบนแพลตฟอร์มออนไลน์

พลังงาน

ทรัมป์ประกาศภาวะฉุกเฉินด้านพลังงานแห่งชาติ โดยสัญญาว่าจะเติมเต็มแหล่งสำรองน้ำมันเชิงยุทธศาสตร์และส่งออกพลังงานของสหรัฐฯ ไปทั่วโลก

เขาวางแผนอย่างกว้างๆ เพื่อเพิ่มการผลิตน้ำมันและก๊าซของสหรัฐฯ ในระดับสูงสุด ซึ่งรวมถึงการประกาศภาวะฉุกเฉินด้านพลังงานแห่งชาติ การยกเลิกกฎระเบียบที่มากเกินไป และถอนสหรัฐฯ ออกจากข้อตกลงระหว่างประเทศเพื่อต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ทรัมป์กล่าวว่าเขาคาดหวังว่าคำสั่งดังกล่าวจะช่วยลดราคาสินค้าอุปโภคบริโภคและปรับปรุงความมั่นคงของชาติสหรัฐฯ นอกจากนี้ เขายังลงนามคำสั่งที่มุ่งส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซในรัฐอลาสกา ซึ่งเป็นการย้อนกลับความพยายามของไบเดนในการปกป้องผืนดินและแหล่งน้ำอันกว้างใหญ่ในเขตอาร์กติกจากการขุดเจาะ นอกจากนี้ สหรัฐฯ ยังจะถอนตัวจากข้อตกลงปารีสว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและยุติการให้เช่าฟาร์มกังหันลม ตามข้อมูลบนเว็บไซต์ของทำเนียบขาว นอกจากนี้ ทรัมป์ยังกล่าวอีกว่าเขาจะเพิกถอนสิ่งที่เขาเรียกว่าข้อบังคับเกี่ยวกับรถยนต์ไฟฟ้า

ความเคลื่อนไหวดังกล่าวเป็นสัญญาณของการเปลี่ยนนโยบายด้านพลังงานของวสหรัฐฯ ครั้งใหญ่ หลังจากที่ไบเดนพยายามส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านจากเชื้อเพลิงฟอสซิลและผลักดันให้สหรัฐฯ เป็นผู้นำในการต่อสู้กับภาวะโลกร้อน.

ที่มา Reuters

ข้อมูล / ภาพ : thairath