การประชุมของ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เมื่อวันที่ 5 สิงหาคม 2569 ต้องยุติลงเป็นครั้งที่สอง หลังเกิดความขัดแย้งเรื่องสถานะของ นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. ภายหลังคณะกรรมการสรรหา กสทช. มีมติว่ามีลักษณะต้องห้ามในการดำรงตำแหน่ง ส่งผลให้กรรมการบางส่วนปฏิเสธเข้าร่วมประชุมและเดินออกจากห้องประชุมจนองค์ประชุมไม่ครบ ขณะที่ประธาน กสทช. ยืนยันยังมีอำนาจปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย เหตุยังไม่มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ให้พ้นจากตำแหน่ง เหตุการณ์ดังกล่าวทำให้วาระค้างสะสมถึง 98 เรื่อง รวมทั้งหลายประเด็นเร่งด่วนที่อาจกระทบภาคธุรกิจและการกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคม

ความเห็นต่างเรื่องสถานะประธาน กสทช. ทำประชุมยุติอีกครั้ง

การประชุม กสทช. ซึ่งเริ่มขึ้นเมื่อเวลา 09.30 น. มีการอภิปรายอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับสถานะของ นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ หลังคณะกรรมการสรรหา กสทช. มีมติว่ามีคุณสมบัติต้องห้ามในการดำรงตำแหน่ง โดยฝ่ายของประธาน กสทช. ยืนยันให้นับองค์ประชุม เนื่องจากกรรมการทั้ง 7 คนปรากฏตัวในห้องประชุม

อย่างไรก็ตาม นายสมภพ ภูริวิกรัยพงศ์ กรรมการ กสทช. ด้านกิจการโทรคมนาคม ได้เดินออกจากห้องประชุมทันที ขณะที่กรรมการอีก 3 คน ได้แก่ น.ส.พิรงรอง รามสูต, นายศุภัช ศุภชลาศัย และ พล.อ.ท.ธนพันธ์ หร่ายเจริญ ยืนยันว่าไม่สามารถร่วมประชุมกับผู้ที่เห็นว่าไม่มีสถานะเป็นกรรมการ กสทช. ได้ พร้อมเรียกร้องให้ประธานออกจากที่ประชุม ก่อนที่กรรมการทั้งหมดจะทยอยเดินออก ทำให้องค์ประชุมไม่ครบและไม่สามารถพิจารณาวาระต่าง ๆ ได้

กรรมการแจงเหตุผลไม่ร่วมประชุม ย้ำใช้สิทธิตามกฎหมาย

ภายหลังออกจากห้องประชุม น.ส.พิรงรอง รามสูต ระบุว่า การเดินออกครั้งนี้ไม่ใช่การลาประชุม แต่เป็นการใช้สิทธิไม่เข้าร่วมประชุมกับบุคคลที่เห็นว่าไม่มีสถานะเป็นกรรมการ กสทช. พร้อมระบุว่าได้จัดทำบันทึกชี้แจงส่งให้สำนักงาน กสทช. เรียบร้อยแล้ว

ด้านสำนักงาน กสทช. โดย นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รักษาการแทนเลขาธิการ กสทช. ได้แจ้งต่อที่ประชุมว่า มีวาระสำคัญหลายเรื่องที่กำหนดกรอบเวลาดำเนินการตามกฎหมาย หากไม่สามารถประชุมได้ อาจส่งผลกระทบต่อผู้ประกอบการเอกชนและเสี่ยงต่อการถูกฟ้องร้อง จึงเสนอให้สำนักงานเตรียมดำเนินการประชุมตามกำหนดการที่วางไว้ในช่วงวันที่ 5-6, 11, 13 และ 19-20 สิงหาคม 2569 หากเงื่อนไขเอื้ออำนวย

วาระเร่งด่วนสะสม 98 เรื่อง กระทบทั้งดาวเทียมและภาคธุรกิจ

รายงานระบุว่า ปัจจุบัน กสทช. มีวาระรอการพิจารณารวม 98 เรื่อง โดยในจำนวนนี้เป็นเรื่องเร่งด่วนที่มีกำหนดเวลาดำเนินการตามกฎหมายถึง 33 เรื่อง ซึ่งหากการประชุมยังไม่สามารถเดินหน้าต่อได้ อาจส่งผลกระทบต่อการกำกับดูแลภาคโทรคมนาคม วิทยุกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์

หนึ่งในวาระสำคัญคือการพิจารณาขยายระยะเวลาการใช้งานดาวเทียมไทยคม 4 ซึ่งกำลังจะครบอายุทางวิศวกรรมในเดือนกันยายน 2569 รวมถึงการอนุมัติหมายเลขโทรศัพท์สี่หลักที่ภาคเอกชนยื่นขอใช้ดำเนินธุรกิจ ตลอดจนการอนุมัติเงินสนับสนุนจากกองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ (กทปส.) ซึ่งผู้ยื่นขอทุนอาจต้องรอการพิจารณาออกไปจนกว่าสำนักงาน กสทช. จะสามารถจัดประชุมได้

ปมคุณสมบัติ “หมอสรณ” ยังไร้ข้อยุติ

เหตุการณ์ครั้งนี้นับเป็นการประชุม กสทช. ที่ล่มเป็นครั้งที่สอง หลังจากการประชุมเมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2569 ประสบปัญหาในลักษณะเดียวกัน เมื่อกรรมการบางส่วนปฏิเสธเข้าร่วมประชุม เนื่องจากไม่ยอมรับสถานะการทำหน้าที่ของ นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ภายหลังคณะกรรมการสรรหามีมติว่าขาดคุณสมบัติในการดำรงตำแหน่ง

ขณะที่ นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ยังคงยืนยันว่า ยังสามารถปฏิบัติหน้าที่ประธาน กสทช. ได้ตามกฎหมาย เนื่องจากกระบวนการให้พ้นจากตำแหน่งยังไม่แล้วเสร็จ และยังไม่มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ให้พ้นจากตำแหน่ง ส่งผลให้ข้อพิพาทด้านสถานะยังคงเป็นประเด็นสำคัญที่กระทบต่อการทำงานขององค์กรกำกับดูแลด้านสื่อสารของประเทศ