ที่รัฐสภา เมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม 2569 นายพริษฐ์ วัชรสินธุ สส.บัญชีรายชื่อ และรองหัวหน้าพรรคประชาชน ในฐานะประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร (วิปฝ่ายค้าน) ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีที่ศาลรัฐธรรมนูญนัดวินิจฉัยคำร้องเกี่ยวกับ พระราชกำหนด (พ.ร.ก.) ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงิน 4 แสนล้านบาท เพื่อแก้ไขผลกระทบจากวิกฤตพลังงานและรองรับการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน โดยระบุว่า หากศาลวินิจฉัยว่าพ.ร.ก.ดังกล่าวขัดต่อรัฐธรรมนูญ รัฐบาลจำเป็นต้องแสดงความรับผิดชอบทั้งในมิติทางการคลังและทางการเมือง พร้อมชี้ว่า นายกรัฐมนตรีควรพิจารณายุบสภาหรือลาออก แม้กรณีดังกล่าวจะยังไม่เคยมีบรรทัดฐานเกิดขึ้นมาก่อน
‘พริษฐ์’ ย้ำจุดยืนค้าน พ.ร.ก.กู้เงิน หากศาลไม่ตีตก เตรียมโหวตไม่เห็นชอบในสภา
นายพริษฐ์ วัชรสินธุ กล่าวว่า หากศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่าการออก พ.ร.ก.กู้เงินวงเงิน 4 แสนล้านบาท ไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ ขั้นตอนต่อไปคือรัฐบาลต้องนำ พ.ร.ก.เข้าสู่การพิจารณาของที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร
อย่างไรก็ตาม พรรคประชาชนยังคงยืนยันจุดยืนเดิมว่าจะไม่เห็นชอบกับ พ.ร.ก.ฉบับดังกล่าว โดยเฉพาะวงเงิน 2 แสนล้านบาทที่จัดสรรเพื่อการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน เนื่องจากเห็นว่าสามารถดำเนินการผ่านกระบวนการงบประมาณรายจ่ายประจำปี ซึ่งเปิดโอกาสให้รัฐสภาตรวจสอบการใช้งบประมาณได้อย่างเต็มรูปแบบ
ชี้รัฐบาลใช้ พ.ร.ก. เพื่อเลี่ยงกลไกตรวจสอบของรัฐสภา
ประธานวิปฝ่ายค้านระบุว่า การนำโครงการด้านพลังงานมาบรรจุไว้ใน พ.ร.ก.เงินกู้ แทนที่จะเสนอผ่านร่างพระราชบัญญัติงบประมาณปกติ สะท้อนให้เห็นถึงความพยายามของฝ่ายบริหารในการหลีกเลี่ยงกระบวนการตรวจสอบจากฝ่ายนิติบัญญัติ
เขามองว่า การใช้อำนาจออก พ.ร.ก. ซึ่งเป็นกฎหมายที่ใช้ในกรณีฉุกเฉินหรือมีความจำเป็นเร่งด่วน ทำให้การตรวจสอบรายละเอียดการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐสภาทำได้จำกัดกว่ากระบวนการพิจารณางบประมาณตามปกติ จึงเป็นเหตุผลสำคัญที่ฝ่ายค้านไม่เห็นด้วยกับแนวทางดังกล่าว
หากศาลวินิจฉัยขัดรัฐธรรมนูญ รัฐบาลต้องรับผิดชอบทั้งการเงินและการเมือง
นายพริษฐ์ กล่าวเพิ่มเติมว่า หากศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัยว่าพ.ร.ก.กู้เงินขัดต่อรัฐธรรมนูญ รัฐบาลจะต้องแสดงความรับผิดชอบอย่างน้อย 2 ด้าน ได้แก่ ความรับผิดชอบทางการคลังว่าการบริหารจัดการเงินกู้ที่ดำเนินการไปแล้วจะดำเนินการอย่างไร และความรับผิดชอบทางการเมืองต่อผลของการออกกฎหมายที่ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ
เขาระบุว่า แม้ที่ผ่านมาเคยมีธรรมเนียมปฏิบัติในกรณีที่ พ.ร.ก.ถูกสภาผู้แทนราษฎรไม่ให้ความเห็นชอบ ซึ่งนายกรัฐมนตรีมักเลือกยุบสภาหรือลาออก แต่หากครั้งนี้เป็นการถูกวินิจฉัยโดยศาลรัฐธรรมนูญ จะถือเป็นสถานการณ์ใหม่ที่ยังไม่มีตัวอย่างในอดีต อย่างไรก็ตาม รัฐบาลควรแสดงความรับผิดชอบทางการเมืองในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง
ตั้งข้อสังเกตงบปี 2570 อาจซ้ำซ้อนกับเงินกู้ 2 แสนล้านบาท
เมื่อถูกถามถึงร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2570 ที่มีบางโครงการเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน ซึ่งมีลักษณะใกล้เคียงกับโครงการใน พ.ร.ก.กู้เงิน 4 แสนล้านบาท นายพริษฐ์ กล่าวว่า ยังต้องตรวจสอบรายละเอียดว่าเป็นงบประมาณที่ซ้ำซ้อนกันหรือไม่
อย่างไรก็ตาม เขาย้ำข้อสังเกตเดิมว่า หากโครงการดังกล่าวสามารถดำเนินการผ่านงบประมาณปกติได้ ก็ไม่ควรถูกบรรจุไว้ใน พ.ร.ก.เงินกู้ เพราะจะทำให้การตรวจสอบของรัฐสภาลดลง ขณะที่คณะกรรมการพิจารณาอนุมัติโครงการก็เป็นกลไกที่แต่งตั้งโดยฝ่ายบริหารเอง จึงอาจเกิดข้อกังวลเรื่องความโปร่งใสในการพิจารณาอนุมัติงบประมาณ
